原标题：2018年是北京市“物业行业安全生产年”，三张表格108个细项规范企业自查

  【物业管理资讯】消息：北京市住建委于1月4日召开视频工作会，发布了《关于印发北京市2018年物业行业安全生产年工作方案的通知》，2018年北京市“物业行业安全生产年”活动启动，必将进一步推进全市物业服务企业安全生产管理上的水准的提升。其中用于自查的三张表格108个细项，其它地区物业企业也可借鉴。

  保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，落实防火防烟分区、防火间距消防技术标准。

  维护安全地疏散指示标志、应急照明设施、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

  对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为予以劝阻并督促改正；对拒不改正的，及时向公安机关消防机构或公安派出所报告。

  在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全需要注意的几点、警示标志和有效的《安全检验合格》标志。

  电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业的人员应当取得相应的特定种类设备作业人员证书。

  在埋设公共供水设施的地面上及两侧安全间距内，挖坑、取土、植树、埋杆、倾倒废渣废液；

  在埋设公共供水设施的地面上及两侧安全间距内，修建与供水无关的建筑物、构筑物，或堆物、堆料。

  遵守安全操作规程，进入排水和再生水设施有限空间实施作业的，应当采取比较有效的安全防护措施。

  向排水和再生水设施倾倒垃圾、粪便、渣土、施工废料、污水处理产生的污泥等废弃物；

  电表箱、配电盘（柜）设的短路、过负荷、漏电等保护设施应保持完好有效，测试保护功能。

  配电箱内各接线端子导线压接应规范、牢固，箱内不应堆放杂物，导线端部无变色、老化现象，金属部分保护的方法完好有效。

  电表箱、配电盘（柜）应固定在不燃材料上，并与可燃材料保持安全距离。电表箱、配电盘（柜）内及其周围不应堆放杂物。

  电气线路的敷设方法应规范、保护的方法保持完好，不应在导线上悬挂其他物品，导线绝缘层无破损、老化现象。

  电缆井连通其他区域的孔洞防火封堵措施应完好，电缆井防火门应锁闭并保持完好，电缆井内不应堆放杂物。

  不得将电动车违规停放在楼梯间、走道、门厅等建筑公共区域，或违规私拉乱接电气线路为电动车充电。

  住宅小区电动车充电桩、车棚电气线路安装、敷设符合有关法律法规，采用质量合格的电器产品。

  对进入有限空间进行实施工程、检修、清理作业的实施作业审批。未经作业审批，任何人不得进入有限空间作业。

  安全出口和疏散通道符合安全准则规范。安全出口不得采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门，门向疏散方向开启。

  在地下空间的入口处设置人民防空主管部门、建设（房屋）行政主任部门制发的人民防空工程、普通地下室使用标志牌。

  地下空间的安全使用应当符合本市有关房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋出租管理的相关规定以及规范、标准。地下空间用于出租的，应当按照本市房屋出租管理的相关规定办理登记。禁止将违法建设的地下空间出租，禁止将规划用途为非居住用途的地下空间出租居住。

  对房屋建筑进行全方位检查维护，发现危及房子建筑使用安全的问题时及时向住房城乡建设行政主任部门报告，并对危害房屋建筑使用安全的行为进行制止。

  擅自变动房屋建筑主体和承重结构；违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品；

  占用、堵塞、封闭房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全地疏散的行为；

  损坏或者擅自拆改供水、排水、供电、供气、供热、防雷装置、电梯等设施设备；

  在施工现场配备安全检查人员，负责作业现场的安全检查和施工全套工艺流程的安全监控。在其作业下方设置警戒线，在醒目处设置安全警示标志牌，并设专人看守，确保施工现场的安全。

  检查路灯、草坪灯、景观照明、宣传栏照明、广告灯（箱）及相关配电柜（箱）电路，察觉缺陷及时维修。

  检查道路、散水、围墙和人造景观等，察觉缺陷应当及时修补。修补期间应在作业区域设置围挡，并于显著位置设置警示标识。

  检查楼外立面，包括外墙、外檐、空调栏板或护栏、外窗（楼道）和其他悬挂物等，察觉缺陷应当及时修补。修补期间应在作业区域设置围挡，并于显著位置设置警示标识。对需要分流的区域，应加设指示标识，引导人员或车辆由安全路线通过。

  对照室外管网图和实地情况，对所有污水井、集水坑、化粪池、雨水井及其附属管线进行全方位检查，并检查排水管线与周边市政排水管网的接口，察觉缺陷应当及时维修或清理，并注意做好检查、清理和维修的工作记录。

  建立值班监看制度、安全检查制度、运行维护制度、应急处理制度。发现涉及公共安全的可疑信息及时向公安机关报告。

  建立图像信息使用登记制度，对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项做登记。

  按照规定期限留存图像信息，不得擅自删改、破坏留存期限内图像信息的原始数据记录。

  加强防火检查、夜间巡查和宣传提示，及时有效地发现和制止电动车违规停放及充电行为。

  将电动车火灾防范纳入日常工作，加强对居住、商业、办公等场所及楼院的电动车存放、充电管理。严禁在疏散楼梯间、疏散走道等公共区域违规停放电动车，严禁乱接乱拉电气线路充电，严格落实电动自行车棚用电安全管理。

  管理人员应当知晓药品的使用方法、中毒急救措施和需要注意的几点，并对使用人加以培训。

  在放置鼠药时，应当张贴明显标识，并注明药品名称、有效时间、解药名称、中毒急救措施等需要注意的几点，以起到警示作用。

  在处理过期或失效的危险品时，不应与生活垃圾混淆，可采取由购买单位回收的方式处理。

  物业管理单位理应当按照装饰装修管理服务协议进行现场检查，对违反法律、法规和装饰装修管理服务协议的，应当要求装修人和装饰装修企业纠正，并将检查记录存档。

  物业服务企业应在物业管理区域内设立装修垃圾暂存点，设置明显标识，并定期组织清运。

  为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

  特种作业的岗位从业人员应当持证上岗，包括电工、焊接、制冷与空调作业、电梯、有限空间、消防、高处作业、供水等。

  不得将物业管理事项、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相关资质的单位或个人。

  项目负责人是本项目防汛工作第一责任人，全面负责防汛准备、汛期指挥、协助抢救等工作。

  逐一检查地下车库、地下室及人防、首层出入口，对低于室外地面及易发生雨水倒灌窗井的部位，应配备挡水板、防汛沙袋等堵水物资，沙袋码放及挡水板高度不低于50厘米，有条件的可砌筑挡水台。

  逐一对所有污水井、集水坑、化粪池、雨水井及其附属管线进行全方位检查。并检查排水管线与周边市政排水管网的接口。发现井盖和井篦破损、管线堵塞或不畅通的，应及时维修或清理，并注意做好检查、清理和维修的工作记录。

  逐一对项目内污水井、集水坑的排水泵逐一检查，重点检查运转及排水情况。由工程修东西的人进行点动测试后，若出现不能正常启动、运行有异响，或管道及法兰接口渗漏等现象，应及时修复。点动测试后，将控制柜（箱）开关恢复至“自动”位置。

  逐一对屋面防水层、保护层及上一汛期中的漏水点做全面检查，如发现防水层或保护层鼓包、破损、裂纹、接口开裂等现象，应及时修补，并进行不少于48小时的闭水实验，确认无渗漏点。

  逐一对屋面的雨水落水口、落水管进行全方位检查，清理屋面的杂物，确保雨水落水口无堵塞，管线畅通。对于管线开裂、脱落、渗水等，按时换或修复。

  逐一对路灯、草坪灯、景观照明、宣传栏照明、广告灯（箱）及相关配电柜（箱）进行全方位检查，发现安装松动、柜（箱）体破损等，应加固或更换，发现接线的进行绝缘处理。

  逐一对道路、散水、围墙、人造景观等进行全方位检查，发现塌陷、倾斜、沉降、裂缝等问题，应及时修补。修复期间应在作业区域设置围挡，并于显著位置设置警示标识。

  制定物业管理项目的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

  建立电梯技术档案，内容有技术资料、完工验收资料、定期检验测试报告、日常维修养护记录、中大修记录等。

  对在用电梯进行定期检验，未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

  建立水质管理制度，定时进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒（每半年不可以少于1次）。

  制定排水设施年度养护计划，并按照计划对设施进行巡查、养护、维护，并保存记录。

  制定排水和再生水设施突发事件应急预案并依规定进行演练。专用排水和再生水设施运营单位不具备应急抢修能力的，应当事先与具备抢修能力的单位签订抢修协议，共同制定应急预案并进行演练。

  开展居民用电安全宣传，制定电气火灾应急处置预案，并组织员工和居民开展演练。

  制定专项作业方案、安全作业操作规范、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。

  保证有限空间作业的安全投入，提供符合标准要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。

  对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训应有记录。

  签订有限空间承发包合同时，应当与分包方签订专门的安全生产管理协议，或在承发包合同中约定各自的安全生产管理职责。

  做好防雷装置的日常维护工作，并依照国家气象主管机构规定的期限进行检测。

  对屋面防水层、保护层及上一汛期中的漏水点做全面检查，察觉缺陷应当及时修补。

  2018年度物业行业要继续深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。强化企业安全生产责任落实，加强隐患排查，层层传导压力，层层压实责任，促进物业企业全方面提升安全生产综合素养，逐渐完备物业行业安全生产长效管理机制。

  1．落实安监、消防、电梯、供电、供气、供水、供热、地下空间、有限空间、卫生监督等法律和法规明确由物业企业承担的安全管理责任；落实对专业分包单位的管理责任，不得以包代管。

  3．物业管理区域内实施特种作业的人员应当持证上岗，包括电梯安全员、中控室值班、二次给水装置运行、中央空调运行、变配电室值守、高空作业、有限空间作业等。

  4．物业企业主要负责人、项目负责人应当参加属地房屋行政主管部门组织的物业管理安全生产专项培训，并留存培训记录。

  1．宣传安全生产方面的法规、标准和规范，以及市、区政府关于安全生产的工作部署和要求。

  2．组织物业行业安全生产专项培训。指导本区注册的物业企业负责人和在本区服务的物业项目负责人具体落实安全生产的职责，并核发培训记录，专项培训不得收取任何费用。

  3．开展安全生产专项检查，督促物业企业落实自查工作。对照《物业行业安全生产专项检查表》（附件2），对属地物业企业落实安全生产情况进行检查。

  市住房城乡建设委明确年度工作目标和要求，并对各区房屋行政主管部门进行动员部署。

  各区房屋行政主管部门结合《工作方案》和“两节、两会”服务保障要求，对本行政区内物业企业和物业项目进行动员部署。

  物业企业对照《物业企业安全生产自查表》（附件1），按规定开展安全隐患排查工作，并填写自查记录，自查记录应当保存2年以上；发现问题要及时整改，短时间无能力完成整改的，要及时向属地房屋行政主管部门报告。

  各区房屋行政主管部门对照《物业行业安全生产专项检查表》，对属地物业企业落实各项安全生产工作进行全面检查，其中居住类项目要达到全覆盖，其他类项目检查覆盖率不少于10%；检查力量不足的，可以通过购买服务或聘请行业专家的方式补充，检查记录应当保存2年以上。

  各区房屋行政主管部门与本行政区消防、安监、质监、卫生监督等管理部门建立联合执法和信息共享机制。在检查中发现物业企业未按规定开展安全生产自查或应当整改未及时整改的，予以公开曝光；发现物业企业涉及违法违规行为的应当依法给予处理，情节严重的给予处罚，涉及其他行业主管部门的应依法按责及时移送。

  市住房城乡建设委成立检查组，对各区房屋行政主管部门和物业企业落实安全生产工作情况进行督查。

  各区房屋行政主管部门要总结物业企业落实安全生产工作好的经验，树立、宣传物业行业安全生产典型，引导物业行业安全生产工作向标准化、规范化发展。

  （一）提高思想认识。开展物业行业安全生产年工作是维护首都安全稳定的基础性工作。各区房屋行政主管部门要动员部署本行政区物业企业按照《工作方案》要求，认真开展隐患排查工作，督促本行政区物业企业切实履行安全生产责任。

  （二）狠抓工作落实。各区房屋行政主管部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，从思想上高度重视，精心组织，做到“一把手亲自抓、分管领导具体抓”，坚守安全红线意识，加大管理力度，提高安全管理水平，检查督促物业企业全面落实安全生产责任，提升物业企业安全生产综合管理能力，确保工作取得成效。

  （三）加强信息报送。请各区房屋行政主管部门安排专人定期上报工作进展情况。于每月25日前将本月检查情况书面报送至市物业服务指导中心，内容包括检查时间、检查项目明细、发现的问题、处理结果及有特色的经验做法等（相关材料报送至邮箱）。

  厘清责任，持证上岗。《通知》规定物业企业须落实安监、消防、电梯、供电、供气、供水、供热、地下空间、有限空间、卫生监督等法律法规明确由物业企业承担的安全管理责任；物业管理区域内实施特种作业的人员，括电梯安全管理、中控室值班、二次供水设备正常运行、中央空调运行、变配电室值守、高空作业、有限空间作业等必须持证上岗。

  三张表格，企业自查月月行动。《通知》明确要求物业企业须从3月起至5月，对照《物业企业安全生产自查表》，严格开展安全隐患排查，对发现的问题及时进行整改，并将自查记录保存两年以上。为了进一步引导物业企业将安全生产融入日常工作，市住建委特别设计了三张自查表格。第一张为物业企业按月自查表，包括消防、电动自行车充电管理等15个方面65个细项，确保物业安全生产自查月月有动作；第二张为汛期（6至9月）增项管理表格，旨在加强汛期安全隐患排查；第三张为年度自查表，包括35个细项，全面实现对物业企业的监督管理。

  联合执法，违规将严惩。与以往行业监管为主不同，《通知》提出此次检查中，各区房屋行政主任部门要与消防、安监、质监、卫生监督等专业部门建立联合执法和信息共享机制。在检查中发现物业企业未按规定开展安全生产自查或应当整改未及时整改的，将予以公开曝光；发现物业企业涉及违反法律法规行为的应当依法给予处理，情节严重的给予处罚，涉及别的行业主管部门的应依法按责及时移送。

  物业企业要想在竞争中求得生存和发展，必须确保两条红线：一是效益上盈利平衡确保创收；二是确保业户住用安全和员工工作安全。消防与电梯位列自查表前两项，足以说明：物业消防与电梯设备管理与风险防控是物业企业基础业务，是确保不触碰上述两条红线的重要专项工作，既是是管理上的水准和服务质量的重要体现，也是物业企业的重点难点管理工作。

  据统计，全国近三分之一的物业公司，大多数物业员工和业主缺乏消防常识和自救逃生知识，缺乏安全使用电梯的专业相关知识，缺乏物业消防与电梯设备管理与风险防控能力。

  6月14日英国伦敦市格伦费尔大楼火灾烧毁了151个家庭，造成至少80人死亡，这是二战以来伦敦造成死亡人数最多的一次火灾！

  7月16日凌晨,常熟市虞山镇漕泾2区74幢发生火灾,现场22人被烧死,另有3人轻伤。

  11月18日，北京市大兴区西红门镇新建村新康东路8号发生火灾，造成19人死亡，8人受伤。

  12月13日，北京市朝阳区十八里店乡白墙子村一村民宅基地自建房发生火灾，5人遇难，9人受伤。

  为此，公安部特别发布高层建筑消防安全十大提示及《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》。……

  同样，电梯困人、伤人、吃人事故更是层出不穷，甚至会出现物业员工和维保人员受伤或死亡事故。

  为确保物业企业人员和业主生命和财产安全，提升管理服务水平，时代普华将于春节前的2月3、4日，在石家庄举办“物业消防与电梯设备管理与风险防控” 实战课程 （点这里就可以看详情），欢迎京津冀物业企业报上自己的姓名去参加。